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民热议加油站断油：制度设计不应成垄断温床

国内油价下调AV音响不久，多地加油站开始出现柴油限购惜售现象，媒体报道，近日有民营加油站老板向反映，中石油和中石化两大巨头控制出货，导致不少民营加油站断油。商务部19日举行例行发布会，针对近期市场出现的“民营加油站从中石化、中石油拿不到柴油”情况，商务部发言人沈丹阳表示，柴油及其他各类成品油零售是商务部主管，但是涉及成品油、柴油市场的供应，需要商务部和其他有关部门，特别是价格主管部门共同协商，还要跟其他的石油供应商协商。相信有关部门一定会共同拿出一个好的解决办法。

民说，在石油石化企业利润丰厚而原油供应充足的情况下，成品油市场断档缺货乃至出现人为恐慌，这无疑是失职行为。垄断行为人人喊打，孕育垄断的制度设计更应退出历史舞台。

石化双雄淡漠社会

署名“王学进”的博客文章说，当下出乃至成了彰显个人品味的新标签现的“断油”现象，并非是缺油之故，而是源于垄断巨头缺乏社会感，对此番降价心有抵触，借机“寻衅”，以便为及早实施新一轮涨价制造借口。

民说，保障社会成品油供应是磨辊石化双雄的社会，然而从目前来看，其经济利益之下的社会早已被抛之脑后。

民“麦冬”说，中石油、中石化代表国家掌握资源，稳定市场供求应是这些国有石油公司的应尽。如今，在石油石化企业利润丰厚而原油供应充足的情况下，成品油市场断档缺货乃至出现人为恐慌，这无疑是失职行为。

殃及工农业生产罪莫大焉

署名“北方”的络文章说，成品油的工业基础地位，决定了其价格几乎是工农业产品价格的晴雨表。往往成品油价格的上调，不仅直接带动相关行业服务和产品的涨价，更是间接地带动整个物价的持续上涨。

署名“刘大侠”的博客文章-------湖南工业大学包装与材料工程学院 钟云飞 副教授说，假如汽油和柴油真的出现供应紧张，将极大打击国家经济的健康发展。

民“大虾外传”说，目前正是秋收秋耕的时候，偏偏又纤维素胶来个油荒，置国计民生于不顾。难道是国内真的缺油吗？为什么涨价的时候，油就不缺，每次油价降的时候，就偏偏闹油荒？这绝不是偶然的，只不过是两大巨头胁迫国家的一种手段而已。事实也佐证了这个现实，一些民营加油站目前已经从他们那里进不来油了，导致油价降了，进油的成本反而升。这些石油垄断企业损害的不仅仅是消费者的利益，同时损害的也是国家利益。

新华博主“匆匆自由人”说，“石化双雄”的断供行为要是影响了秋粮生产，可真就罪莫大焉了。

制度设计不应成垄断温床

署名“周义兴”的博客文章说，国内有关石油进口、生产、加工及零售，尤其是其中的进口环节，几乎都是由中石油、中石化与中海油三大巨头所垄断。而且这种独占性的垄断并非来自市场竞争而是源于政策规定。目前，国内三大石油垄断巨头在垄断石油进口权的同时，还垄断着除进口外的另外约占50%国内生产的石油市场。笔者对垄断行为虽觉可恨，然而并不觉得奇怪。因为，天下市场只要存在垄断，就一定会有市场排斥、掠夺和独占。面对国内石油市场屡屡出现的“断供”现象，如果仅仅只停留于对垄断行为的谴责是不够的，而以市场制焊机度公平与提升社会公共与公众福利要求衡量，我们似乎更应对现行石油制度安排的正当性和合理性提出质疑。

红署名“叶祝颐”的文章说，油价下调就闹油荒从而也方便了广大用户距离远没有办法看到机器的顾虑，民营油企举步维艰，石油巨头们再次向公众昭示了垄断行业的话语霸权，对此，有关部门要出面协调、干预，为民营油企保驾护航，缓解油荒局面，避免石油巨头逼宫涨价。更重要的是，国务院发布的“新36条”鼓励和引导民间资本进入石油、电信、航空、核电、铁路等垄断行业，不该是一句空话。有关部门应该思考激活石油市场竞争，采取措施保护合法竞争、打破行业垄断，让民营企业与消费者争取到话语权。笔者建议，在下调国内成品油零售最高限价、出台相关措施加大国内成品油资源供应量的同时，国家发改委还应明确下调成品油批发价。如果成品油价出现批零倒挂，要启动问责程序。让石油巨头不敢钻空子、玩把戏。

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